国道三莫公路雪乡至亚布力段改扩建工程交通安全设施工程施工招标公告

1．招标条件

本项目国道三莫公路雪乡至亚布力段改扩建工程已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于国道三莫公路雪乡至滑雪场段改扩建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔2023〕187号）、《关于国道三莫公路滑雪场至亚布力段改扩建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔2023〕188号）批准，初步设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道三莫公路雪乡至滑雪场段改扩建工程初步设计的批复》（黑交发〔2023〕135号）、《黑龙江省交通运输厅关于国道三莫公路滑雪场至亚布力段改扩建工程初步设计的批复》（黑交发〔2023〕136号）批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道三莫公路雪乡至滑雪场段改扩建工程施工图设计的批复》（黑交发〔2023〕152号）、《黑龙江省交通运输厅关于国道三莫公路滑雪场至亚布力段改扩建工程施工图设计的批复》（黑交发〔2023〕153号）批准。国道三莫公路雪乡至滑雪场段项目业主为黑龙江省公路建设中心，组织海林市人民政府、五常市人民政府、尚志市人民政府共同实施，国道三莫公路滑雪场至亚布力段项目业主为黑龙江省公路建设中心，组织尚志市人民政府共同实施。建设资金为统筹利用地方政府债券和中央车购税补助资金。招标人为国道三莫公路雪乡至亚布力段改扩建工程项目办。项目已具备招标条件，现对本项目的交通安全设施工程施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1建设规模：

国道三莫公路雪乡至滑雪场段全长78.086公里，采用二级公路标准建设。全线设置大桥106.0米/1座，中桥 133.44米/3座，小桥268.64米/10 座，涵洞177道，与等级公路平面交叉7处，观景台8处。同步建设雪乡连接线2.218公里，设置中桥88.96米/2座，涵洞2道。

国道三莫公路滑雪场至亚布力段全长15.550公里，采用一级公路标准建设。全线设置大桥 126.0米/1座，中小桥151.38米/6座，涵洞55道，下穿哈牡高铁分离式立体交叉1处，与等级公路平面交叉3处，养护综合服务区1处。

本项目概算总金额23.36亿元

2.2建设地点：黑龙江省海林市、五常市、尚志市、吉林省敦化市。

2.3计划工期：总工期6个月，计划开工：2024年5月，计划交工：2024年10月。

2.4招标范围：本项目交通安全设施工程施工及缺陷责任期修复的全部内容。

2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程》（JTG F80/1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量等级优良。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

2.7标段划分：本次招标共划分为 1 个标段类别，共计 4 个施工标段，各标段主要工程内容、主要工程量等情况见下表：

标段 类别	标段	桩号	里程 （公里）	主要工程内容	标段估算（万元）
壹	JA1	K534+050-K570+800	二级公路36.750公里	护栏、道路交通标志、道路交通标线	1585
	JA2	K570+800-K603+000	二级公路32.200公里	护栏、道路交通标志、道路交通标线	1625
	JA3	K603+000-K612+135 K612+430-K618+120	二级公路9.135公里 一级公路5.690公里	护栏、道路交通标志、道路交通标线
	JA4	K618+120-K627+980	一级公路9.860公里	护栏、道路交通标志、道路交通标线	1575

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照，持有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人应具备公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质。

投标人应列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统（glxy.mot.gov.cn/中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

3.1.2财务最低要求

（1）营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷）总和不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.1.3业绩最低要求

JA1~JA4标段

投标人近五年（2019年3月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

（1）独立完成过累计不少于60公里（含60公里）的二级及以上等级公路交通安全设施工程项目，或独立完成过累计合同额不少于3000万元的二级及以上等级公路交通安全设施工程项目（每个业绩中应至少包含标志或标线或护栏工程内容）；

（2）至少完成过1个不少于30公里（含30公里）二级及以上等级公路交通安全设施工程项目，或独立完成过一个合同额不少于1500万元（含1500万元）二级及以上等级公路交通安全设施工程项目（应至少包含标志或标线或护栏工程内容）。

注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

3.1.4其他资格审查条件详见招标公告附件1。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可投标的标段数量及允许中标的标段数量如下：

（1）招标人将本项目各标段分类进行招标，本次招标共分为 1 个标段类别，共计 4 个施工标段。每个标段类别内标段情况见标段划分情况表。投标人应对所投标段类别内的所有标段递交投标文件并报价。投标人在第二个信封开标现场采用随机抽取方式确定所投标段类别内通过第一个信封评审的每个投标人的第二个信封开标标段。

（2）一个投标人只能对1个标段类别进行投标，每个投标人仅允许在1个标段中标。投标人编制并提交一份商务技术文件（第一个信封），包含对应标段类别内全部标段内容；投标人应对所投标段类别内全部标段分别编制并提交报价文件（第二个信封），未对所投标段类别下的所有标段分别编制并提交报价文件的投标人视为放弃该标段类别投标。

注：评标过程中，评标委员会优先推荐标段类别内各标段中排名第一的投标人为第一中标候选人。经评标委员会评审，投标人在某标段类别内2个以上（含2个）标段均排名第一时，评标委员会将按该标段类别中投标人排名第一的标段最高投标限价金额由高到低的顺序推荐其为第一中标候选人。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段类别投标，否则，相关投标均将被否决。

3.5在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn//）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标；在信用黑龙江网站（credit.hlj.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。

3.6被黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。

3.7本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。评标办法详见招标公告附件2。

4．招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在黑龙江公共资源交易网（ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录黑龙江公共资源交易网上的交易平台，下载招标文件。下载时间为2024年3月25日17时00分至2024年4月1日17时00分下载（北京时间，下同）。具体事宜详见黑龙江公共资源交易网中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设（投标人用户手册）。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2本项目投标要求投标文件现场递交文件，投标人应在投标文件相应递交截止时间前完成投标文件的递交。

5.2.1投标文件递交的截止时间为2024年4月16日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）同时递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区长江路130-2号)二楼开标室。同时递交一份投标保证金缴纳查询结果网页截图（盖单位公章）。

5.2.2开标时间为2024年4月16日9时00分，开标地点为黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区长江路130-2号)二楼开标室，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其委托代理人出席。

5.3本项目投标保证金的金额：JA1~JA4标段：15万元人民币/标段。

投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前48小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龙江省交通运输厅（jt.hlj.gov.cn/）网站上发布。

7．中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龙江省交通运输厅（jt.hlj.gov.cn/）网站上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价、工程质量、安全目标、工期；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

电话：0451-82655639

招 标 人：国道三莫公路雪乡至亚布力段改扩建工程项目办

地 址：哈尔滨市南岗区中山路113号

联 系 人：李女士

电 话：18904659088

招标代理：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地 址：哈尔滨市南岗区汉水路76-6号

联 系 人：陈先生

电 话：0451-81888888转业务一部、17745649000

授权传真：0451-88188888

授权E-mail：975989795@qq.com